印尼政府正在不断地抵御影响印尼经济表现的外部冲击。在11月22日，印度尼西亚央行将其7天回购利率再提高25个基点至6％，政府星期五宣布已启动第16个经济方案，旨在放宽有关投资的法规。
该方案包括三个要点，即延长免税期、调整负投资清单（DNI）以及为印尼银行账户强制储蓄出口收入提供税收优惠。经济统筹部长达尔敏（Darmin Nasution）认为，经济一揽子政策不应被视为“亲外国人”，而应被视为提高生产力的一种手段。
达尔敏11月23日晚上在他的办公室告诉记者：“这个共和国已经超过70岁了，还有很多我们没有的东西。”他说，“由于我们的经济增长，我们的进口已经爆炸，因为我们无法自己提供所需的货物。”政府指出，1月至11月期间，政府债务文件中，有14.4兆盾（合985.23亿美元）的外国资本流入印度尼西亚。
达尔敏表示，这是外国投资者对印度尼西亚的信心迹象，尽管外部形势对美国产生了影响，例如美国货币紧缩，这促使投资者将资金从新兴市场撤出并转移到美国。以下是经济刺激措施：
新的免税期和奖励
第16个经济配套中的新税收假期扩大了适用的类别，持续时间和金额。将发布关于免税期的财政部长条例（PMK）第35/2018号的修订，以及一个新的PMK，以规范特殊经济区（SEZ）小型投资的特殊免税期。
该部负责宏观经济和金融事务的副部长伊斯干达（Iskandar Simorangkir）表示，佐科威总统（Joko Widodo）指示他的办公室和财政部下星期将发布这两项规定。他说：“这是为了加强我们的上游和下游产业，因此我们不再仅仅为先锋产业提供激励措施，而且还位于经济特区的小型工业提供激励措施。”
18个部门获得了各种免税期奖励，其中新部门是以农业、种植园或林业和数字经济为基础的加工业。随着新的监管，投资价值在1亿至5亿盾币之间的投资，现在可以获得50%的所得折扣减为期5年。
在经济特区中，投资价值在200亿盾和1千亿盾之间的投资也有资格获得同样的激励，而在经济特区的投资超过1千亿盾的投资，在5到20年之间可以完全免除所得税。
伊斯干达说，税收减免的扩大使印度尼西亚比其东南亚出口竞争对手更具超越性。他说：“越南仅有13年的最高免税期……而过去8年的减税率只有50%。泰国和马来西亚最多可享受15年的税收优惠。”
税务假期优惠将被集成并显示在线单一提交系统中，以便企业在申请许可证时无需向其他机构报告，即可轻松地利用这些好处。54个部门现在对外国资本完全开放。
54个部门完全开放
新的经济方案修订的DNI，不包括87个商业部门，从而使外国投资者在部分或全部投资中获益。在87个部门中，54个现在已完全开放给外国资本，例如近海石油和天然气钻井、丁香和白烟生产、某些类别的医疗设备生产、乳品农业和织物印刷。
这一决定是考虑到印尼过去几年来在促进投资方面的糟糕纪录。投资协调委员会（BKPM）最新的数据显示，第三季度投资增长下降了1.4%，而第二季度下降了4.9%。随着经济下滑，BKPM将今年的投资目标从765兆盾下调至730兆盾。
经济统筹部的特别工作人员艾迪（Edy Putra Irawady）保证，修订DNI不会阻碍国内投资者，特别是来自中小型企业投资者的机会。他还强调，从DNI中删除这些部门是基于每个部门的自由裁量权，因此，每个部门都应该解释允许外国投资在这些部门中投资的好处。
艾迪在记者会上说：“根据我们的数据，大多数中小企业的资本不足100亿盾，而进入印尼的外国资本应该要高得多，因此（这两个部门）的规模和竞争环境是不同的。”
他说：”其中许多部门几乎没有投资利益。因此，为了投资的优化和扩张，我们将他们排除在DNI之外。”艾迪说，与新的税收减免类似，总统授权行政当局在经济一揽子政策启动大约一星期后发布一项关于DNI调整的新规定。第16经济配套所得税减免，以便为国内金融体系提供流动性。
出口收入的激励
第16个经济方案中制定的第三个奖励措施是为将收入（DHE）存入指定银行账户的出口商提供最终所得税减免，以便为国内金融体系提供流动性。该法规规定，采矿、种植园、林业和渔业部门的出口收入应存放在有权进行外汇交易的国内银行或印度尼西亚的外国银行分行。
该部门在经济和政治关系，法律和安全方面的特别工作人员艾伦（Elen Setiadi）表示，对于出口商将至少90％的收入存入六个月以上，将提供零税率的最终所得税减免，不论是美元或盾币。
各种税率也将适用于存款不到6个月的收入，如美元的最终所得税7.5%，存款3个月的盾币收入5%的最终所得税。指定账户还可以作为出口商的代管账户，这意味着它们将能够从其账户中提取资金、支付日常账单或股息，并将其余资金置于印度尼西亚银行的监督之下。
不遵守者将受制裁
艾伦在此次会议上说：“目前，出口商只被要求在印度尼西亚的任何一个银行账户中报告并保存他们的出口收入，而不是直接在国内的金融系统中”。他说：“因为它们是强制性的，对那些不这样做的人会受到行政制裁。”
他说，制裁将或如出口限制、罚款和最终撤销出口商执照的形式，并补充说，政策制定者仍在讨论细节问题。艾伦再次保证监管不是一种资本管制形式，因为出口商仍被允许以除盾币以外的货币存入其收益。
他说：“我们不会限制收益的使用，因此出口商可以将资金汇回外国投资者。他们只被授权来到印度尼西亚，而不是将其兑换成印尼盾，无论是以盾币还是美元的形式，他们都会获得奖励。”激励和制裁将通过PMK和央行监管进行监管，该监管将在经济一揽子政策启动后最迟30天建立，并将于明年1月1日实施。（INT/GOH）
